系统主要服务于以下三级用户：部级用户、31个省级民政厅用户和251个农村社区建设试验县（市、区）用户以及被评为“全国村务公开民主管理示范县（市、区）的用户。这三级用户形成一个纵向（部→省级→县级）和横向（省与省之间，县与县之间）交错的网络。
系统以满足部级用户需求为主，兼顾省、县两级用户需求。系统以用户主要业务工作为内容，要为用户提供一个有效的信息发布与沟通平台，满足用户对交流、借鉴、评估、提醒、指导的需求，使部级用户能够及时掌握地方工作情况（计划干什么，实际做了什么，效果怎么样，有什么经验，有什么重大问题等），在此基础上为部级用户指导、评估地方工作提供方便；使省以下用户能够及时了解部里的工作部署与要求，并加以配合；为省以下用户发布信息，互相之间进行学习借鉴，扩大影响提供帮助，推动各级用户更好地履行自身的职能。
系统主要包括民主选举、村务公开民主管理、农村社区建设、信访管理、信息发布与共享五个功能模块。
目前该系统正在紧锣密鼓的抓紧开发建设，有望上半年开发完成并部署使用。
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