为做好全国低保信息系统应用系统招标准备，从年初开始，项目办公室围绕标书编制做了大量工作。

　　一是组织力量编制了系统架构。在项目初步设计的基础上，与初步设计公司共同研究，组织专家论证，召开部分省市视频研讨会，征求地方的意见，完成了系统架构设计工作。

　　二是编制了业务需求分析报告。与社会救助司共同组织了需求分析的专业培训，先后在北京、云南召开了部分省市业务需求座谈会，征求省、地市和区县各级低保业务人员的意见，由社会救助司最后审定，完成了业务需求分析报告的编制工作。

　　三是完成了应用系统项目标书的技术部分编制工作。组成标书编写小组，先后赴安徽、北京、江西进行调研，请吉林省有关人员参与，经过二十多天的封闭，完成了标书技术部分初稿编制工作。在此基础上，请社会救助司司领导与各业务处处长参加，进行专项讨论，进一步修改完善标书技术部分。标书中应用系统支撑平台按照整个民政信息化的要求设计，首先保证社会救助业务的需求，并为其他民政业务信息化提供支撑。

　　四是完成了应用系统项目标书的整体编制工作。组织专家和部政策法规司对标书商务和技术部分进行了论证，根据专家意见进行修改完善，并征求了招标代理机构、集成公司和监理公司的意见，形成了标书的送审稿，最后报项目领导小组审定。

　　10月7日，召开项目办有关人员会议，研究加快应用系统招标和下一步工作。10月8日召开项目领导小组成员单位会议，集中研究了各方面对标书的修改意见，确定10月9日公开发标，10月31日评标，会议传达了国家发改委关于电子政务工程建设情况通报会精神，根据《国家发展改革委关于进一步加强国家电子政务工程建设项目管理工作的通知（发改高技[2008]2544号）》要求，结合低保项目实施情况，研究了下一步工作方案。